棋牌平台- 棋牌官网网站- 游戏APP下载松山区以“城乡大管家”重塑城市治理格局
2025-10-15棋牌平台,棋牌官网网站,棋牌游戏APP下载
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当前,推进城市治理现代化已成为关乎国计民生的时代课题。然而,公共服务领域被效率低下、韧性不足、条块分割、响应滞后等问题困扰多年,系统性变革迫在眉睫。
2023年6月,松山区以“敢为人先”的魄力,在自治区范围内率先启动公共服务领域的混合所有制改革,创新探索“城乡大管家”模式,构建起环卫、市政、园林“三位一体”综合运营体系,从根本上重塑了城市治理的运行逻辑。
这场率先破局的改革,究竟是“隔靴搔痒”的表面调整?还是“根除沉疴”的深层迭代?历经两年实践,答案已然清晰,“城乡大管家”模式的独特优势正逐步显现。
面对传统公共服务行业长期受困于体制僵化、依赖财政补贴等痛点,单纯的局部调整已难见实效。松山区直击问题核心,以混改破局,通过股权结构科学设计,推动赤峰市松山建设投资运营有限公司持股49%、中天亿城物业服务集团持股51%,共同组建成立亿城环境科技(赤峰)有限责任公司(以下简称“亿城环境”)。
国有资本凭借其资源协调能力与政策落地优势,为企业锚定“公共服务”的核心导向,筑牢民生保障的“稳定器”;民营资本则以其灵活的决策机制、高效的成本管控能力,为企业注入创新活力,激活市场化运营的“动力源”。二者互补共进、双擎驱动,从根本上破解了传统公共服务企业的发展桎梏。亿城环境总经理徐晓庆介绍:“公司年服务额9000余万元,实现税收450万元,首年即实现净利润455万元。”
针对传统环卫、市政、园林“条块分割、各自为战、推诿扯皮”的问题,亿城环境创新构建“三位一体”运营模式,以“一主体”统筹三大业务,实现“一套标准管服务、一个平台调资源、一站式响应解难题”。比如园林绿化浇灌车兼作环卫洒水车;比如环卫工人化身网格员,及时上报市政、园林设施问题,最快可实现当日维修;比如特大暴雪及时响应,5小时打通核心主干道无论是应对突发事件还是重大活动保障,其响应速度与协同效率远超传统多头管理模式。
“一张网”“一盘棋”的调度实现了人员交叉作业、设备高效共享、任务无缝协同,公共服务集约化水平显著提升,实现了机械化车辆精减20%、管理人员精减30%、设备利用率提升17%以上,累计降本增收396万元。这正是亿城环境“轻资产、高价值”的发展之道。
亿城环境联合上海交通大学深耕技术研发,成功打造了集AI识别抓拍、平台自动派单等功能为一体的“城乡治理大模型”,全面强化科技赋能。一方面,通过在主次干道、作业车辆置放摄像头与传感器,监测所有业务模块事部件问题,并自动上传、精准匹配处置主体,破解传统治理发现难、处置慢及人工巡查效率低的问题。另一方面,通过智慧平台汇总数据,支撑领导层科学决策,实现抓拍问题米级定位,提升响应效率,自动核验数据,杜绝错报、漏报、误报,推动公共服务从粗放式、模糊化向精细化、精准化升级。
2025年汛期,银河路南段雨水提升泵站依托智慧系统,实现“水位超警即自动排水”的智能化操作,快速缓解路段积水压力,助力松山区主城区在多场大雨中“零内涝”,印证了智慧驱动模式在提升城乡治理韧性与应急能力中的关键作用。
市委八届八次全会强调要突出三项重点工作,建好城市便是其中之一。而公共服务作为“建好城市”的关键支撑,其升级转型尤为关键。“城乡大管家”以“混改机制+标准化体系+智慧平台”的核心架构和“投入小、产出高、品质优、易复制”的显著优势,为全区公共服务领域升级转型提供了一个充满智慧的“轻骑兵”样本,亿城环境也正朝着自治区首家公共服务类上市企业迈进。(记者宋玉静)